Duizenden boetes die zijn uitgeschreven aan asielzoekers die de trein tussen Emmen en Zwolle hebben genomen, blijken waarschijnlijk ongeldig te zijn. Een situatie dat voor flink wat verwarring zorgt, zo meldt RTV Oost.
Ontzettend veel asielzoekers hebben een boete gekregen voor het reizen met de trein zonder dat zij een geldig treinkaartje hadden.
Daarbij gebruikten ze een COA-pas als legitimatie. Maar nu blijkt dat die pas sinds 1 januari niet meer geldig is als identiteitsbewijs.
Niet meer geldig
Arriva zegt dat die COA-pas jarenlang gewoon werd gebruikt bij het uitschrijven van boetes. Een woordvoerder zegt: “We hebben nu te horen gekregen dat die COA-pas sinds 1 januari van dit jaar niet meer geldig is als identiteitsbewijs.”
Dat heeft grote gevolgen. Volgens Arriva moeten alle boetes die dit jaar op deze manier zijn uitgedeeld worden geschrapt.
“Alle boetes die we dit jaar hebben uitgeschreven aan asielzoekers, moeten met terugwerkende kracht de prullenbak in.”
Hoeveel boetes het precies zijn, weet nog niemand. Maar volgens Arriva gaat het in dit geval om duizenden boetes.
Duizenden boetes die dit jaar zijn uitgedeeld aan asielzoekers die zwartrijden in de trein tussen Emmen en Zwolle, kunnen de prullenbak in. De boetes blijken niet geldig te zijn, omdat de asielzoekers zich identificeerden met een COA-pas, schrijft RTV Oost. Arriva is verbaasd en… pic.twitter.com/xtXFglOMCc
— Peter van Duijvenvoorde (@PeterFVD) May 24, 2026
COA-pas
De COA-pas is een pasje met naam en foto dat asielzoekers krijgen bij aankomst in Ter Apel. Volgens het COA is die pas vooral bedoeld voor gebruik binnen het asielzoekerscentrum.
Het is dus geen officieel identiteitsbewijs. Daarvoor bestaat een ander document: Het Vreemdelingen Identiteitsbewijs.
Ook het Openbaar Ministerie zegt dat de COA-pas nooit een officieel ID is geweest. waarom de pas jarenlang toch werd geaccepteerd bij treinbetes, is nog onduidelijk.
Grote zorgen
Bij Arriva maken ze zich ondertussen zorgen. Medewerkers moeten nu vaker de politie inschakelen als iemand geen geldig ticket en geen geldig ID bij zich heeft. Dat kost tijd en zorgt soms ook voor lastige situaties.
De woordvoerder van Arriva zegt: “Het betekent dat we nu elke keer dat iemand geen geldig vervoersbewijs en geen ID-bewijs bij zich heeft, de politie erbij moeten halen. Dat levert meer werk en meer gedoe op.”
Volgens haar moeten beveiligers dan samen met de zwartrijder uitstappen en wachten op de politie: “Dat leidt soms to incidenten, want niemand zit te wachten op een boete.”
Ze noemt de situatie ‘super zuur’ en zegt ook: “Deze verandering maakt het werken bijna onmogelijk. Het is echt een stap achteruit.”
Veiligelanders
De treinlijn tussen Emmen en Zwolle wordt veel gebruikt door veiligelanders uit Ter Apel. dat zijn asielzoekers die meestal geen recht hebben om in Nederland te blijven.
Volgens eerdere cijfers zorgen juist zij vaak voor overlast in de trein. Ook vakbond VVMC herkent dat beeld. Bestuurder Wim Eilert: “En dat is nog steeds zo: het zijn vooral veiligelanders die overlast veroorzaken en hun boete niet betalen.”

Tevreden over het artikel? Maak kennis met de auteur.
Hoi. Ik ben Mischa Petersen, altijd nieuwsgierig en vol vragen. Als onderzoeksjournalist duik ik diep in elk verhaal, op zoek naar de naakte waarheid. Dit artikel? Een klein stukje van mijn wereld, recht uit het hart.




